在集团公司学习实践活动领导干部学习研讨班上的总结讲话

霍晨光

（2009年3月19日）

同志们：

3月13日，我们召开了集团公司深入学习实践科学发展观活动动员大会。昨天和今天两天的时间，我们在这里举办了集团领导和各企业学习实践活动领导小组成员参加的学习研讨班，刘振兴同志作了学习动员，闵强同志作了形势报告。大家在日常工作比较繁忙的情况下，认真学习，积极研讨，相互交流，相互启发。刚才，几位同志还作了专题发言。总体来说，本次学习研讨班内容丰富，安排紧凑，气氛热烈，取得了积极成果。按照上级要求，集中培训党员领导干部应该不少于40学时，我们根据企业实际情况，这次集中培训了2天，各部门、各企业要紧密结合自身实际，安排、组织好剩余时间的学习，并将有关计划安排和落实情况上报集团公司学习实践活动领导小组。

下面，我结合这次研讨班的主要收获和体会，以及深化和拓展学习研讨的成果，推进学习实践活动深入开展，讲几点意见，与大家共同交流。

一、学习研讨班为学习实践活动打下良好基础，对企业改革发展提供了动力

1、进一步认识了开展学习实践活动的重大意义，增强了贯彻落实科学发展观的主动性和自觉性。大家通过认真学习中央、市委有关会议、文件和领导讲话精神，进一步加深了对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解。在此基础上，更加端正了态度，对开展学习实践活动的重要性和必要性的认识有了新的提高。本次学习研讨班，对于我们从全局和战略的高度，充分认识深入学习实践科学发展观的重要性和紧迫性，坚持高标准、严要求开展集团公司学习实践活动，推动集团公司又好又快发展，都具有十分重要的意义。

2、进一步明确了集团公司开展学习实践活动的主题，确定了根本目标和具体工作任务。在学习研讨中，大家进一步统一思想，明确了这次活动的主题，那就是：科学发展，做强主业，努力建设具有行业竞争力的新型企业集团。大家一致认同集团党委提出的学习实践活动的目标，那就是紧紧围绕中央、市委提出的“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的根本目标，结合企业改革发展稳定的实际，在学习调研中转变观念，在开拓创新中明确发展思路和发展规划，在改进作风中破解难题，在科学发展中惠及职工，力争按照现代服务业要求，在首都经济社会发展中取得新成绩。大家都表示，要紧紧围绕这一目标抓好各个阶段、各个环节的工作，力求取得实效。

3、进一步认清了集团公司当前面临的形势，增强了推进企业科学发展得信心和决心。当前，集团和各企业的战略环境中不确定因素不断增多，国际金融危机的影响仍然巨大，市场竞争继续加剧。在学习研讨中，大家始终以科学发展观为统领，既正视困难，更看到希望，积极为集团和各企业的科学发展建言献策。大家认为，搞好这次学习实践活动，关键是要解决突出问题，要把查找问题和解决问题贯穿于学习实践活动的始终，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着力解决什么问题。对于集团公司提出的要着力解决的六个突出问题，大家十分认同，都认为，这几个问题找得准，找得关键，解决好了这几个问题，外企集团就能够走上科学发展的快速轨道。

二、搞好学习实践活动，要注意把握的几个问题

1、强化领导，落实责任。抓好学习实践活动，关键在领导，责任在班子。抓好学习实践活动，既是对各级领导班子、领导干部水平和能力的重大考验，也是对领导班子思想政治建设成效的一次检验，希望大家高度重视。一把手作为第一责任人，要亲自抓，在统一思想，找准问题，群众满意上下功夫，使学习实践活动真正取得实效。

2、把握关键，扎实开展好各阶段的主要工作。按照市委学习实践活动指导检查组的要求，要重点做好以下工作：学习调研阶段的工作开展的怎么样，重点看四个“是否”，即：党员领导干部是否学习了规定的书目，班子成员是否带队深入调研、带头撰写分析检查报告及交流成果，对于影响和制约企业发展的突出问题是否达成共识，对于不利企业发展的因素是否提出新的思路和举措。分析检查阶段要开好两个会，即领导班子民主生活会和党员专题组织生活会，形成一个高质量的分析检查报告。整改落实阶段要形成一个符合“四明确一承诺”要求的整改落实报告，以及做好两项工作，即集中精力办几件实事和建立长效机制和不断完善企业的体制、机制建设。

3、紧密结合实际，鼓励方法创新。各单位要在保证质量、按照规定动作完成学习实践活动各项工作的同时，要紧密结合企业实际，注重方法创新。首先要注意研究不同类型、不同规模企业开展活动的方式，在时间安排和活动步骤中允许大家适当地发挥；其次要研究不同党员队伍开展学习实践活动的方法，特别是制定落实好外派党员学习实践活动方案；第三要积极研究自选动作的创新，重点是挖掘外派党员学习实践活动的新经验和好方法。这里要重点讲一下非中共党员领导干部，如何参加这次学习实践活动。学习实践活动，涉及企业方方面面，我们应该欢迎非中共党员领导干部参与活动，可以共同参加学习，结合分管工作开展调研，为学习实践活动献计献策，但不提严格、具体的要求。要注意听取他们的意见和建议，特别是专题民主生活会、撰写领导班子分析检查报告、制定整改方案时，要与他们及时沟通思想、真诚听取意见。

4、合理统筹安排，正确处理好三个关系。第一，正确处理好学习实践活动同当前各项工作的关系。各企业要坚持围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排的原则，切实做到两手抓、两促进、两不误。第二，正确处理好党员干部学习同做好广大职工群众宣传引导的关系。要在全力组织好领导班子和党员干部学习的同时，积极引导广大职工群众参与、关心学习实践活动。第三，正确处理好整体推进同阶段实施的关系。要将学习实践活动的整体性与阶段性有机结合，突出重点、注重特色，把握三个阶段的内在联系，使其前后呼应、有机衔接，保证学习实践活动的完整性。

5、有效整合力量，营造氛围。各企业学习实践活动领导小组要加强对宣传工作的领导，指定专人负责，及时宣传报道本单位活动开展的动态情况及典型做法、经验，促进各项活动的深入开展。集团公司以《外企通讯》、企业文化宣传栏和网站为宣传报道的主要载体，重点报道学习实践活动中的总体情况、先进经验、创新做法和典型事例。同时要做好对外宣传报道工作。各企业要落实集团公司《宣传工作方案》的要求，提供必要条件和手段，建立相关的载体和平台，确保上下信息畅通。

6、不断加强自身建设，提高工作水平。各企业学习实践活动领导小组要加强政策学习，吃透上级精神、理顺工作流程，制定工作制度，始终把握学习实践活动的正确方向。在具体工作中，要发扬特别能团结、特别能吃苦、特别能奉献的精神，在学习实践活动中切实发挥作用。

最后，我想借这个机会，就学风和领导干部作风建设等有关问题谈几点意见。

一是加强学风建设具有重大意义。胡锦涛总书记强调，要在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气，其中首要的一条就是要勤奋学习、学以致用。要牢固树立终身学习的思想，坚持理论联系实际的马克思主义学风，努力在建设学习型社会和学习型企业中走在前列。我党之所以把学风问题提到政治高度来认识，就是因为学风建设是党风建设的重要组成部分，端正学风是端正党风的基础。加强和改进学风建设，尤其是着重解决好领导干部的学风问题，对于全面加强党的先进性建设，提高党的执政能力具有重大的意义。学风看似无形，却起着“润物细无声”的作用。加强学风建设，就是要重视并善于运用当代的科学理论武装头脑；就是要与时俱进地对待马克思主义；就是要坚持从实际出发、实事求是；就是要加强调查研究，理论联系实际。古人说得好，“谓学不暇者，虽暇亦不能学”。老是以没有时间为借口不学习的人，即使有了时间也不会认真学习，因此，时间不够不能成为不学习的理由。我们要从繁杂的事务中解脱出来，发扬“挤”和“钻”的精神，持之以恒，坚持不懈地学习，更好地完成自己的使命和责任。

二是要以此次学习实践活动为契机，切实改进领导干部作风。市委市政府将2009年定为作风建设年，按照上级的要求，外企集团要以深入学习实践科学发展观为根本要求，以弘扬北京奥运精神为主题，以加强党性修养为重点，认真开展领导干部作风建设。本届集团领导班子履职以来，一贯重视作风建设，多次开展加强工作作风建设的专项活动。这次集中学习搞得好，要以此为契机，乘着深入学习实践科学发展观的东风，切实改进领导干部作风，关键要做到真抓实干，务求实效。在此，讲以下几点认识。

第一，要始终牢记，领导就是责任。古人说，“在其位，谋其政；行其权，尽其责”。切实履行好职责，是对从政者的基本要求。要达到这个基本要求，首先就要明确职责所在，对该干的事情要做到胸中有数，不能当“糊涂官”。责任有大有小，有的负责决策，有的负责执行，有的负责监督，明确分工，明确责任，凡是职责范围内的事，就应尽心尽力完成好，切不可碰到问题不解决，遇到矛盾绕着走。其次，要加强团队合作，各部门、各企业通常都有一个工作班子，同事之间、上下级之间，有分工也有合作，分工与合作并不矛盾，大多数情况下，只有互相配合、互相补位、团结一致、齐心协力，才能积聚力量办成大事。最后，还要勇于承担责任。不敢承担责任，就不能奋发有为、深孚众望。所以，遇到急难险重的工作，发生重大事件，各级领导干部要亲临一线、靠前指挥，决不能畏缩不前、贻误时机；工作中出现失误、造成损失，各级领导干部不能推诿和逃避，也应勇于担当、敢于负责。

第二，要以干部工作作风检验党性修养。胡锦涛同志在今年中纪委第三次全体会议上强调指出，领导干部作风问题，说到底是党性修养问题。党性是作风的内在依据，作风是党性的外在表现，作风和党性相互影响、相互作用。党性纯正则作风端正，党性不纯则作风不正。从党性角度审视领导干部作风问题，可谓一针见血、一语中的。近年来，随着干部知识化进程的加快，很多领导干部的理论水平得到不同程度提高，但有的领导干部满腹经纶，可一遇到实际问题就束手无策；有的领导干部讲起道理来滔滔不绝，但抓起工作来往往推三阻四、拈轻怕重；有的领导干部看上去和大家打成一片，却往往让基层群众感觉脱离实际、距离遥远。这些现象，归根到底，还是在于作风漂浮、党性修养缺失、执政能力低下。正如胡锦涛同志所指出的，“衡量领导干部理论水平的高低，不仅要看掌握了多少理论知识，更要看能不能把所掌握的理论运用到实践中去，有效解决改革发展稳定中的实际问题。”邓小平同志曾经指出：世上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。以干部作风检验党性修养，符合马克思主义实践论。如果领导干部只会纸上谈兵、夸夸其谈，不仅什么实际问题也解决不了，还会误事、误企业。

第三，要以好作风战胜大困难。好作风历来是我们党战胜困难的强大力量，也是我们这个有30年发展历史的国企克服各种困难、取得辉煌成绩的法宝。树立和弘扬良好作风，基础与前提是增强立党为公、执政为民的宗旨意识。好作风靠强烈的责任感来支撑，更体现在解决实际问题的行动中。在抗击金融危机、处理突发事件等关键时刻，看各级领导干部驾驭复杂局面、果断决策的实际能力；在企业遇到困难的时候，看各级领导干部对事业的热爱和克服困难的勇气；在头绪多、任务重的时候，看各级领导干部抓具体工作的成绩和完成任务的效果；在深入学习实践科学发展观、查找并解决企业自身有关问题的时候，看各级领导干部树立大局意识、统筹利益关系的实际行动。当前经济形势下，集团各级领导干部要身先士卒，正视矛盾和困难，敢想敢干。在变化的形势中捕捉和把握难得的发展机遇，在逆境中发现和培育有利因素，从而在复杂的环境下奋发有为，建功立业。也只有这样，才能说领导干部的作风有了改进，党性修养有了提高。