在外企服务集团学习实践活动动员大会上的讲话
市委第九指导检查组组长  田云龙
（2009年3月13日）

 同志们：
    根据市委部署，第二批深入学习实践科学发展观活动从2009年3月开始，到8月基本完成。根据市委学习实践活动领导小组的安排，我们第九指导检查组，由我、刘明等6名同志组成，主要联系祥龙、北控、外企等8家单位。刚才，霍晨光书记作了一个很好的动员讲话，充分体现了中央和市委关于学习实践活动的精神，具有很强的指导性、针对性和可操作性。闵强总经理对学习实践活动做了具体、务实的安排，我们感到，外企服务集团公司对开展学习实践活动高度重视，动作快、起步早，准备工作扎实认真，主题明确，安排具体，学习计划实，实践性强，为学习实践活动的顺利开展奠定了一个好的基础。
    下面，我代表第九指导检查组，就搞好这次学习实践活动和指导检查工作，讲几点意见。

一、充分认识搞好第二批学习实践活动的重大意义，切实增强责任感和使命感

    全市第一批学习实践活动取得了明显成效，达到了预期目的，为第二批学习实践活动积累了经验。搞好第二批学习实践活动不仅重要，而且任务艰巨。特别是搞好市属国有企业学习实践活动，对于积极应对国际金融危机带来的挑战，全面完成保增长、保民生、保稳定各项任务，推动首都经济平稳较快发展、社会和谐稳定具有十分重要的意义。市属国有企业是首都经济发展的重要力量，处于改革、发展、稳定的第一线，直接面对基层、面对群众，承担着推进改革、促进发展、维护稳定的重要任务，企业领导对科学发展观的认识水平和理解程度、贯彻落实科学发展观的自觉性坚定性、领导和推动科学发展的能力，直接影响着科学发展观的广泛普及和深入贯彻，影响着首都经济社会发展的全局，影响着党同人民群众的血肉联系。
    我们相信，在集团公司党委领导下，集团自身和全系统的党员干部，在第二批学习实践活动中一定会充分认识搞好学习实践活动的重大现实意义和紧迫性，自觉把思想和行动统一到中央和市委要求上来，进一步增强责任感和使命感，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，紧密结合实际，创造性地开展工作，把科学发展观活动抓出实效。

二、明确学习实践活动标准，严格按各阶段的要求做好工作，保证学习实践活动的质量

    市委要求，指导检查组的职责主要有三项：一是了解掌握学习实践活动的进展情况，发现存在的问题并督促解决；二是总结推广学习实践活动的经验做法，及时向市委学习实践活动领导小组反映情况，提出意见建议；三是指导联系单位把保增长、保民生、保稳定作为当前贯彻落实科学发展观最重要的实践。我们在认真贯彻市委要求的过程中，一定紧紧依靠集团党委开展工作。我们主要依据以下标准检查三个阶段工作：
    第一，在学习调研阶段，主要了解学习调研和解放思想讨论情况。具体来讲，主要看四个“是否”：一是看党员干部是否通过学习规定书目，加深了对科学发展观的理解；二是看领导干部是否带队深入基层，广泛听取群众意见，梳理和查找出影响和制约科学发展的突出问题；三是看对事关本单位科学发展的重大问题是否形成了共识；四是看在保增长、保民生、保稳定方面是否提出了新思路、新举措。
    第二，在分析检查阶段，主要了解领导班子专题民主生活会和撰写分析检查报告情况。主要看三个“有没有”：一是会前有没有广泛征求各方面意见；二是领导班子成员有没有开展谈心活动、按要求撰写发言材料；三是民主生活会有没有紧紧围绕主题，认真检查班子和成员在思想、作风和能力素质方面不适应、不符合科学发展观要求的突出问题，认真开展批评与自我批评。了解撰写领导班子分析检查报告的情况，主要看四个“是否”：一是党委主要负责同志是否亲自主持分析检查报告的撰写工作；二是报告内容是否充分运用了学习调研阶段和领导班子专题民主生活会的成果；三是报告对存在问题及其原因的分析与群众的评议是否相符；四是提出的科学发展思路和举措是否体现了群众的愿望和要求。
    第三，在整改落实阶段，主要了解制定整改落实方案和解决突出问题情况。了解制定整改落实方案的情况，主要看整改落实方案是否对分析检查报告提出的整改思路和措施进一步具体化、目标化、责任化，做到了“四明确一承诺”：一是明确整改落实项目，二是明确整改落实的具体措施，三是明确整改落实的目标和时限要求，四是明确责任部门和责任人，整改落实方案以适当的形式向党员、群众做出公开的承诺。了解解决突出问题的情况，主要看学习实践活动期间，有没有解决几个影响和制约科学发展的突出问题、党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，办了哪几件群众迫切希望办又有条件办的实事，在创新有利于科学发展的体制机制上取得了哪些成果，党员、干部和职工群众的反映怎么样。
    我们希望在集团公司党委领导下，在坚持总体要求、总体安排的基础上，围绕公司确定的主题，进一步结合公司自身和系统各单位特点，精心设计活动载体，丰富内容，创新形式，抓住重点，扎扎实实把各阶段的工作做好，做出特点，做出成效。

三、采取有力措施，确保学习实践活动真正取得实际效果

    第一，落实领导责任。学习实践活动由党委全面负责，党委书记是第一责任人，分管领导是直接责任人。党员领导干部特别是主要负责同志充分发挥带头作用，带头深入学习、带头调查研究、带头解放思想、带头分析检查、带头整改落实。结合各自分工建立联系点，努力把联系点建成学习实践活动的示范点，发挥以点带面的作用。
    第二，加强分类指导。在坚持学习实践活动总体要求的同时，针对公司自身和系统内不同单位的实际情况，分别提出具体要求，分层分类进行指导，增强活动的针对性和实效性。希望外企集团公司从实际出发，区别领导班子、党员领导干部和普通党员的不同职责，有针对性地提出具体要求；针对不同行业、不同群体党员的特点，精心组织学习，设计实践载体；根据不同单位的实际，对学习实践活动的具体步骤、具体时间作出灵活安排。
    第三，积极探索创新。学习实践活动中，既要严格按照中央和市委确定的指导思想、基本原则、规定阶段开展学习实践活动，完成好“规定动作”，又要鼓励结合实际，因地制宜推出自选动作，创新活动载体，搭建实践平台。要讲成本、重实效，防止铺张浪费、搞文山会海，力戒形式主义。
    第四，注意统筹兼顾。统筹安排学习实践活动各个阶段和各个环节的工作，做到有机衔接、前后呼应。正确处理开展学习实践活动同做好当前各项工作的关系，坚持围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排，做到两手抓、两不误、两促进。
    同志们，认真扎实搞好这次学习实践活动，是我们必须完成的重大政治任务，也是指导检查组义不容辞的责任。我代表指导检查组的全体同志在这里表个态，我们将按照市委学习实践活动领导小组的要求，深入学习中央和市委精神，认真做好政策指导、发现问题、督促检查等工作，加强与外企集团公司的协调与沟通，严格要求自己，切实发挥桥梁纽带作用，帮忙不添乱，做好各项工作。希望大家对我们的工作多支持、多帮助，也欢迎大家对我们的工作进行监督，提出意见建议，共同完成好各项任务。
    谢谢大家！